Het kabinet heeft medio 2004 de beleidsbrief hemelwater vastgesteld. Hierin staan voor het hemelwaterbeleid 4 pijlers centraal:
| 1 |
Aanpak bij de bron; voorkomen van verontreiniging van hemelwater; |
| 2 |
Hemelwater vasthouden/infiltreren en bergen (en dan pas afvoeren); |
|
3 |
Hemelwater gescheiden van afvalwater afvoeren; |
|
4 |
Integrale afweging op lokaal niveau. |
Deze beleidsbrief is doorvertaald in de Wet verankering en bekostiging gemeentelijke watertaken (Wet gemeentelijke watertaken). Deze wet (gedeeltelijk overgenomen in de Waterwet) geeft gemeenten een zorgplicht voor het doelmatig inzamelen en verwerken van hemelwater. Het gaat hierbij om hemelwater dat perceelseigenaren redelijkerwijs niet zelf kunnen verwerken. De perceelseigenaar blijft namelijk zelf verantwoordelijk voor de verwerking van het hemelwater op eigen terrein.
De wetgeving en formulering van de zorgplicht geven aan dat de uitwerking uit twee stappen bestaat:
| - |
Gemeente moet beoordelen in welke situaties zij redelijkerwijs van de particulier kan vragen om zelf het hemelwater aan de bron te verwerken; |
|
- |
Indien verwerking van het hemelwater aan de bron redelijkerwijs niet mogelijk is, dan moet de gemeente voorzieningen treffen om het overtollige hemelwater af te voeren via een gemeentelijk systeem. |
De wetgeving en het rijksbeleid verplichten de gemeente niet tot gescheiden inzameling. Doelmatigheid is het centrale criterium bij de gemeentelijke keuzes. Er zijn belangrijke verschillen met de oude wetgeving. De nieuwe wetgeving:
| - |
gaat uit van het principe dat de perceelseigenaar zoveel mogelijk zelf het hemelwater verwerkt bij de bron; |
| - |
geeft gemeenten de verantwoordelijkheid om te bepalen wanneer dit redelijkerwijs van de perceelseigenaar gevraagd mag worden; |
|
- |
gaat er van uit dat hemelwater in de meeste gevallen schoon genoeg is om zonder behandeling in het milieu terug te vloeien; |
|
- |
maakt het gemeenten mogelijk om per verordening regels te stellen aan de aanbieding van hemelwater door perceelseigenaren; |
| - |
geeft gemeenten een expliciete zorgplicht voor doelmatige inzameling en verwerking van hemelwater dat perceelseigenaren redelijkerwijs niet zelf kunnen verwerken. |
Meer informatie over rekenen aan regenwater stelsels, afkoppelen van hemelwater, het toepassen van groene daken, vindt u onder hemelwater op deze site.
Wilt u meer weten over de zorgplicht hemelwater, of hoe wij u van dienst kunnen zijn bij het invullen van de zorgplicht voor hemelwater? Neem dan contact met ons op.