Binnen de gemeente Heusden is een duidelijke overgang aanwezig van het hoger gelegen zandgebied in het zuiden (Drunense duinen en Drongelse kanaal), naar het lager gelegen rivierengebied langs de Maas met kleigrond in het noorden: de 'Naad van Brabant'. Het waterplan richt zich in de doelstellingen en de visievorming op zowel het landelijke als het stedelijke gebied en geeft vorm en inhoud aan de activiteiten in het kader van duurzaam waterbeheer van watersysteem en waterketen. Het waterplan is hierdoor een 'parapluplan' voor andere gemeentelijke plannen waarin water een rol speelt.
Doelstellingen en streefbeelden
De gemeente Heusden heeft de ambitie om te voldoen aan de resultaatsverplichtingen van hogere overheden. Daarnaast zijn samen met de waterpartners algemene doelstellingen en streefbeelden met bijbehorende speerpunten geformuleerd:
• Veerkrachtig en duurzaam grondwatersysteem in 2015;
• Optimaal functionerende waterketen in 2015;
• Effectieve waterorganisatie;
• Veiligheid en gezondheid;
• Recreatie en educatie;
• Water als ordenend principe;
• Maximaal ontwikkeld waterbewustzijn en watercommunicatie.
Inventarisatie kansen en knelpunten
Om van de huidige situatie de gewenste situatie te bereiken, zijn de kansen en knelpunten in kaart gebracht (zie stroomschema). De daarvoor benodigde gegevens zijn verkregen uit gemeente- en waterschaparchieven en zijn kritisch bekeken en aangevuld tijdens het eerste klankbordgroepoverleg (KBG1). Aan de KBG mochten gemeente, waterschap, belangenorganisaties en bewoners deelnemen.
Waterenquête
Om de stedelijke wateropgave grondwater (SWO-G) in beeld te brengen, bleken er onvoldoende peilbuisgegevens beschikbaar. Daardoor is besloten om onder de bewoners van de gemeente Heusden een waterenquête te houden om een beeld te krijgen of en welke (grond)wateroverlastsituatie optreden binnen de gemeente. De waterenquête is huis aan huis verspreid. De resultaten van de enquête zijn samengevat op kaarten, zie ook Digitaal Waterloket.
Gewenste ontwikkeling (Pakket van maatregelen)
Na inventarisatie van de huidige en gewenste situatie en de in kaart gebrachte kansen en knelpunten is een pakket van maatregelen opgesteld dat nodig is om de streefbeelden te realiseren. Deze maatregelen zijn doorvertaald in een uitvoeringsprogramma.
Uitvoeringsprogramma
Samen met gemeente en waterschap zijn projecten gedefinieerd welke leiden tot de gewenste streefbeelden. De projecten zijn gebaseerd op de eerder geïnventariseerde kansen en knelpunten. Voor het opstellen van een uitvoeringsprogramma vormden kostenefficiëntie, werk-met-werk-maken en het beoogde resultaat de uitgangspunten. In een tweede KBG (KBG2) werd de mogelijkheid geboden om feedback te geven op het uitvoeringsprogramma.
Met beleid aan de slag
In het waterplan is een vertaalslag gemaakt vanuit het huidige beleid, wet & regelgeving van de hogere overheden naar de dagelijkse praktijk. Het toekomstige beleid wordt dan ook geconcentreerd op de beleidsthema's:
• Waterkwantiteit;
• Waterkwaliteit;
• Water als ordenend principe;
• Watergebruik en waterketen;
• Natte natuur;
• Recreatie, beleving en cultuurhistorie;
• Communicatie en samenwerking.
In het waterplan zijn voor de beleidsthema's waterkwantiteit, -kwaliteit en water als ordenend principe de integrale stedelijke wateropgave en de afkoppelkansen nader uitgewerkt. Hiermee is invulling gegeven aan het concept "risico-denken" in het stedelijke gebied.